对欧盟：它长期以来视科索沃为自己的“后院”，并积极谋求解决科索沃问题的主导权。从其对邻国政策来看，吸收巴尔干地区国家入盟是欧盟的既定战略，欧盟一直希望借一体化的成果解决科索沃危机。

　　对美国：科索沃对于美国控制巴尔干地区具有重要的战略意义。

　　对俄罗斯：支持塞尔维亚不仅仅是出于国际法大义和斯拉夫民族的同仇敌忾，更在于是把科索沃问题当作一枚用来抗衡欧美势力进一步扩张的重要棋子。